Siguranța elevilor și a personalului din unitățile de învățământ depinde în mare măsură de starea tehnică a instalațiilor din clădiri. Instalațiile electrice, sanitare, termice și cele de securitate la incendiu trebuie să fie verificate periodic pentru a preveni accidentele și a asigura funcționarea corectă. Legea din România prevede obligații clare pentru administratori și conducerea școlilor și grădinițelor în ceea ce privește aceste verificări.
De ce este importantă verificarea instalațiilor
- instalațiile uzate sau defecte pot provoca incendii, inundații, electrocutări sau alte accidente grave
- infrastructura școlară din România include clădiri vechi, unde instalațiile nu mai corespund cerințelor actuale
- verificările previn incidentele și reduc costurile de reparații pe termen lung
- legea impune controale periodice și documentarea acestora, iar lipsa lor atrage sancțiuni
Tipuri de instalații care trebuie verificate
- instalații electrice și de împământare
- instalații de protecție la trăsnet
- instalații sanitare și rețele de alimentare cu apă
- instalații termice și de ventilare
- sisteme de detecție și stingere a incendiilor
- sisteme de iluminat de siguranță și de evacuare
Cadrul legal aplicabil
Mai multe acte normative stabilesc obligațiile privind verificarea instalațiilor în unitățile de învățământ:
- Legea educației naționale nr. 1/2011 – prevede obligația autorităților locale și a unităților școlare de a asigura siguranța clădirilor și a dotărilor
- Legea securității și sănătății în muncă nr. 319/2006 – impune evaluarea riscurilor și întreținerea instalațiilor pentru protecția persoanelor
- Normativul I7/2011 – stabilește cerințele tehnice pentru proiectarea și exploatarea instalațiilor electrice, inclusiv verificările PRAM periodice
- Normativul P118/2013 privind securitatea la incendiu – reglementează verificarea sistemelor de detecție, stingere și iluminat de siguranță
- Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor – stabilește responsabilități pentru exploatarea și întreținerea instalațiilor de protecție la incendiu
- Prescripțiile ANRE – impun verificări periodice pentru instalațiile electrice și branșamente
Verificările obligatorii pentru instalația electrică
Conform normativelor, școlile și grădinițele trebuie să efectueze:
- măsurători PRAM (prize de pământ și protecții) cel puțin o dată pe an, pentru verificarea continuității și eficienței împământării
- verificarea protecțiilor diferențiale și a siguranțelor
- controlul tablourilor electrice pentru depistarea conexiunilor slăbite sau a componentelor uzate
- verificarea instalației de protecție la trăsnet, inclusiv a continuității conductoarelor și a rezistenței prizei de pământ
Aceste lucrări trebuie efectuate de firme sau persoane autorizate ANRE, iar rapoartele trebuie arhivate.
Verificarea instalațiilor de securitate la incendiu
Conform Legii 307/2006 și Normativului P118/2013, în unitățile de învățământ trebuie să se verifice periodic:
- funcționarea sistemelor de detecție și alarmare la incendiu
- starea și presiunea instalațiilor de stingere (hidrante, sprinklere, stingătoare)
- iluminatul de siguranță și de evacuare
- căile de evacuare, marcajele și indicatoarele luminoase
Testele se fac conform planului de întreținere, iar periodicitatea poate fi lunară, trimestrială sau anuală, în funcție de tipul echipamentului.
Verificarea instalațiilor sanitare
Deși nu există o periodicitate unică impusă prin lege, instalațiile sanitare trebuie verificate periodic pentru a preveni infiltrațiile, pierderile de apă și contaminarea surselor. În grădinițe și școli primare, atenția trebuie sporită pentru că utilizatorii sunt copii, mai sensibili la probleme de igienă.
Verificarea instalațiilor termice și de ventilare
- cazanele și centralele termice trebuie verificate tehnic periodic conform ISCIR
- instalațiile de ventilare trebuie curățate și igienizate periodic pentru a asigura un aer sănătos
- sistemele de climatizare trebuie întreținute conform instrucțiunilor producătorului, pentru a preveni acumularea bacteriilor
Periodicitatea verificărilor
- instalații electrice: anual (PRAM), trimestrial sau ori de câte ori este nevoie în cazul defecțiunilor
- protecția la trăsnet: anual sau după lucrări/modificări
- sisteme de incendiu: între lunar și anual, în funcție de echipament
- instalații termice: anual, conform ISCIR
- instalații sanitare: periodic, conform planului intern de întreținere
Responsabilitatea legală
Directorul unității de învățământ și administratorul clădirii răspund direct pentru:
- efectuarea verificărilor conform legii
- contractarea firmelor autorizate pentru aceste lucrări
- remedierea defecțiunilor constatate
- păstrarea documentației tehnice și a rapoartelor de verificare
- prezentarea documentelor la controalele efectuate de ISU, DSP, ISCIR, ANRE sau alte autorități
Documente care trebuie păstrate
- procese-verbale de verificare PRAM
- rapoarte de testare a instalațiilor de protecție la incendiu
- certificate de verificare a centralelor termice și a altor echipamente ISCIR
- registrele de mentenanță pentru instalații
- autorizații și avize emise de ISU, ANRE sau alte instituții
Exemple practice
- într-o școală cu instalație electrică veche, verificarea anuală PRAM a arătat valori peste limita admisă pentru rezistența prizei de pământ. Administratorul a dispus înlocuirea electrozilor și repetarea măsurătorilor, evitând astfel un potențial risc de electrocutare
- într-o grădiniță, testul de alarmă la incendiu a evidențiat nefuncționarea a două sirene. Defecțiunea a fost remediată imediat, iar sistemul a fost testat din nou înainte de reluarea activității
- o școală care nu a efectuat verificările la centrala termică a fost sancționată de ISCIR și obligată să sisteze activitatea până la remediere
Sancțiuni pentru nerespectarea obligațiilor
- amenzi din partea ISU pentru lipsa verificărilor la instalațiile de protecție la incendiu
- amenzi din partea ANRE pentru nerespectarea verificărilor electrice
- oprirea activității de către autorități în caz de pericol iminent
- răspundere civilă sau penală în cazul producerii unui incident cu victime
Rolul verificărilor în prevenirea accidentelor
Verificările periodice nu sunt o simplă formalitate, ci o măsură concretă de protecție. În unitățile școlare, unde beneficiarii sunt copii, riscurile trebuie reduse la minimum. Prin respectarea legii și implementarea unui plan de mentenanță, conducerea unei școli sau grădinițe nu doar își îndeplinește obligațiile legale, ci și protejează vieți.
